财政部:積極的(de)财政政策要(yào)大(dà)力提質增效 确保資金(jīn)直達民(mín)生(shēng)

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2020-06-09

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今年(nián)積極的(de)财政政策資金(jīn)規模和(hé)力度大(dà),要(yào)把準方向,聚焦貫徹落實新發展理(lǐ)念、推進供₹給側結構性改革、打好(hǎo)三大(dà)攻堅戰、産業(yè)轉型升級等黨中央重大(dà)決策部署,圍繞做(zuò)好(hǎo)“六穩”工(g∏ōng)作(zuò)、落實“六保”任務,集中發力。

記者從(cóng)财政部獲悉,全國(guó)财政廳(局)長(cháng)座談會(huì)今日(rì)在京召開(kāi),會(huì)議(yì)強調,财政資金(δjīn)分(fēn)配要(yào)突出重點、提質增效。今年(nián)積極的(de)财政政策資金(jīn)規模和(hé)力度大∏(dà),要(yào)把準方向,聚焦貫徹落實新發展理(lǐ)念、推進供給側結構性改革、打好(hǎo)三大(dà)攻堅戰、産業(yè)轉型☆升級等黨中央重大(dà)決策部署,圍繞做(zuò)好(hǎo)“六穩”工(gōng)作(zuò)、落實“ 六保”任務,集中發力。

會(huì)議(yì)強調指出,财政部門(mén)要(yào)進一(yī)步增強“四個(gè)意識”、堅定&ldq≥uo;四個(gè)自(zì)信”、做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”,切實增強貫徹落實習(xí)近¥(jìn)平總書(shū)記重要(yào)講話(huà)和(hé)全國(guó)兩會(huì)精神的(de)自(zì)覺性和(hé)堅定性,主動将财政工(gōng)作(zuαò)放(fàng)到(dào)黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)發展大(dà)局中去(qù)思考、去(qù)謀劃,不(bù)斷強化(huà)責任擔當,積極發揮财政職能(né™ng)作(zuò)用(yòng),為(wèi)完成決戰決勝脫貧攻堅目标任務、全面建成小(xiǎo)康社會(huì)貢獻力量。要(yào)堅決落實“積極↓的(de)财政政策要(yào)更加積極有(yǒu)為(wèi)”要(yào)求,全力支持做(zuò)好(hǎo)&l↔dquo;六穩”“六保”相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。适當提高(gāo)赤字率,明(mσíng)确發出積極信号。增加政府投資,對(duì)沖經濟下(xià)行(xíng)壓力。加大(dà)減稅降♠費(fèi)力度,對(duì)沖企業(yè)經營困難。加大(dà)轉移支付力度,對(duì)沖基層“三保”壓力™。加強預算(suàn)平衡,對(duì)沖疫情減收影(yǐng)響。堅決落實減稅降費(fèi)政策,盤活存量資金(jīn)資源資産,加強預算(suàn)執行(xíng)→管理(lǐ),确保财政政策和(hé)資金(jīn)盡快(kuài)見(jiàn)到(dào)實效,發揮好(hǎo)穩定經濟增長(cháng)的(de)關鍵作(✘zuò)用(yòng)。

會(huì)議(yì)強調,财政資金(jīn)分(fēn)配要(yào)突出重點、提質增效。今年(nián)積極的(de)财政政策資金(jīn)規模和(hé)力度大(♥dà),要(yào)把準方向,聚焦貫徹落實新發展理(lǐ)念、推進供給側結構性改革、打好(hǎo)三大(dà)攻π堅戰、産業(yè)轉型升級等黨中央重大(dà)決策部署,圍繞做(zuò)好(hǎo)“六穩”工(gōng)作(zuò)、落實“六保”任✘務,集中發力。要(yào)切實加強财政資金(jīn)管理(lǐ),一(yī)筆(bǐ)一(yī)筆(bǐ)審批,全程跟蹤監控,堅決防止項目一(yī)批了(le)之、資金(jīn)一(≠yī)撥了(le)之,杜絕“蘿蔔快(kuài)了(le)不(bù)洗泥”現(xiàn)象,切實提高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)效益。

會(huì)議(yì)要(yào)求,建立資金(jīn)直達基層直達民(mín)生(shēng)的(de)機(jī)制(zhì),推動财稅政策措施盡快(kuài)落地(dì)見(jiànγ)效。各級财政部門(mén)要(yào)緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實,把寶貴的(de)财政資金(jīn)用(yòng)到(dà↓o)最困難的(de)地(dì)方、最急需的(de)領域。要(yào)用(yòng)好(hǎo)直達資金(jīn),确保今年(nián)中央财政安排的(de)直達資金(jīn)直接惠企利民(mí♦n),全部落到(dào)企業(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè),落到(dào)社保、低(dī)保$、失業(yè)、養老(lǎo)和(hé)特困人(rén)員(yuán)身(shēn)上(shàng)。要(yào)嚴格按照(zhào)财政部統一(yī)部署要(yào‌)求,加強對(duì)資金(jīn)的(de)日(rì)常監督和(hé)重點監控,堅決杜絕截留挪用(yòng),對(duì)存在問(wèn)題嚴肅問(wèn)責。

會(huì)議(yì)強調,财政部門(mén)要(yào)認真貫徹政府過緊日(rì)子(zǐ)的(de)要(yào)求,嚴格壓減一(yī)般性支出。中央部門(mén)帶頭過緊日(‌rì)子(zǐ),中央本級支出安排負增長(cháng),其中非急需非剛性支出壓減50%以上(shàng)。地(dì)方各級 政府要(yào)大(dà)力壓減一(yī)般性支出。嚴把支出預算(suàn)關口,大(dà)力壓減一(yī)般性支出,嚴格執行(xíng)各項經費(fèi)開(kāi)支标準。除疫情防控、應急•救災事(shì)項外(wài),預算(suàn)執行(xíng)中一(yī)般不(bù)再追加預算(suàn)。要(yào)通(tōng)過實施項目全過程預算(su&àn)績效管理(lǐ),節約行(xíng)政成本,硬化(huà)責任約束,真正做(zuò)到(dào)花(huā)錢(qián)要(yào)問(wèn)效,無效要(yào)問(wγèn)責。在大(dà)力壓減一(yī)般性支出的(de)同時(shí),切實保障好(hǎo)脫貧攻堅等重點領域支出,為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會(₩huì)提供有(yǒu)力保障。

會(huì)議(yì)指出,要(yào)切實兜牢基層“三保”底線,确保不(bù)出問(wèn)題。一(yī)是(shì)多(duō)渠道(dào)安排資金ε(jīn)。中央财政通(tōng)過采取新增财政赤字、發行(xíng)抗疫特别國(guó)債、大(dà)力壓減中央本級支出等措施,加大(∏dà)對(duì)地(dì)方财力支持。中央對(duì)地(dì)方轉移支付達到(dào)83915億元,比上(shàng)年(nián)增加9500億元、增長(cháng)12.8%,增™量和(hé)增幅都(dōu)是(shì)近(jìn)年(nián)來(lái)最高(gāo)的(de),并重點向中西(xī)λ部和(hé)困難地(dì)區(qū)傾斜。其中,縣級基本财力保障機(jī)制(zhì)獎補資金(jīn)增長(chá÷ng)10%、均衡性轉移支付增長(cháng)10%、老(lǎo)少(shǎo)邊窮地(dì)區(qū)轉移支付增長(cháng)12.4%。二是(shì)優化(huà)資金(jī↓n)管理(lǐ)方式。壓實保障責任、階段性提高(gāo)地(dì)方财政資金(jīn)留用(yòng)比例、加快(kuài)下(xià)達轉移支付預算(s±uàn),确保資金(jīn)下(xià)沉到(dào)基層。三是(shì)加強監測督導和(hé)庫款¥調度。完善“中央到(dào)省、省到(dào)市(shì)縣”的(de)監控機(jī)制(zhì),及時(shí)跟蹤監測各級庫款情況,按日(rì)實施縣級工(g£ōng)資保障監測預警,逐月(yuè)實施地(dì)方基層财政庫款保障情況通(tōng)報(bào),層層壓實責任,切實保障基層“三保”支出需要(yào)。省級财政要(y‍ào)切實擔負起主體(tǐ)責任,統籌中央轉移支付和(hé)省級自(zì)有(yǒu)資金(jīn),加大(dà)♣财力下(xià)沉力度,對(duì)縣級的(de)轉移支付規模隻能(néng)增、不(bù)能(néng)減,确保縣級财力不(bù)低(δdī)于上(shàng)年(nián)水(shuǐ)平。縣級财政要(yào)全面落實保障責任,堅持“三保”支出在預算(suàn)安排和(hé)庫款調度方面的(de)優先✔順序。

會(huì)議(yì)強調,要(yào)加快(kuài)政府債券發行(xíng)使用(yòng),堅持“資金(σjīn)跟著(zhe)項目走”的(de)原則,将專項債券資金(jīn)主要(yào)用(yòng)于中央确定的(de)重點領域、重大(dà)戰略項目,帶動民'(mín)間(jiān)投資,有(yǒu)效支持補短(duǎn)闆、惠民(mín)生(shēng)、促消費(fèi)、擴內(n¥èi)需。嚴格專項債券項目合規性審核和(hé)風(fēng)險把控。管好(hǎo)用(yòng)好(hǎo)抗疫特别國(guó)債資金(jīn)。

會(huì)議(yì)要(yào)求,始終樹(shù)立風(fēng)險意識和(hé)底線思維,加強地(dì)方政府債務管理(lǐ),在當前複雜(zá)形勢下(xià)高(gāo)度重¶視(shì)防範債務風(fēng)險工(gōng)作(zuò),強化(huà)違法違規舉債責任追究,不(bù)能(néng)因為(wèi)應對(duì)疫情就(j↔iù)不(bù)重視(shì)債務風(fēng)險,不(bù)能(néng)因為(wèi)财政困難就(jiù)違規舉債制(zhì)造新的(d≥e)風(fēng)險,絕不(bù)為(wèi)解決短(duǎn)期問(wèn)題而留下(xià)後遺症,♣牢牢守住不(bù)發生(shēng)系統性風(fēng)險的(de)底線。(任妍)

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