新冠肺炎疫情防控期間(jiān)，納稅人(rén)繳費(fèi)人(rén)辦理(lǐ)業(yè)務如(rú)何既保障安全、又(yòu)便捷高(gāo)效？積極拓展“非接觸<式”辦稅繳費(fèi)是(shì)稅務部門(mén)交出的(de)答(dá)案。&ldquo¥;要(yào)持續鞏固提升‘非接觸式’辦稅繳費(fèi)，将這(zhè)一(yī)應時(sh±í)之需措施固化(huà)拓展為(wèi)常态之舉。”國(guó)家(jiā)稅務總局黨委書(shū)記、局長(c<háng)王軍對(duì)此提出希望。在“非接觸式”辦稅繳費(fèi)運轉順暢、走向常态的(de)背後，稅務部門(mén)近(jìn)年(nλián)來(lái)深耕信息化(huà)領域，稅務信息化(huà)、智慧稅務建設取得(de)突出成果，金(jīn)稅系統α等稅收信息化(huà)系統對(duì)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)的(de)支撐作(↓zuò)用(yòng)進一(yī)步凸顯。

金(jīn)稅系統——打造後台強支撐

近(jìn)日(rì)，位于大(dà)連的(de)中國(guó)華錄松下(xià)電(diàn)子(zǐ)信息有(yǒu)限公司财☆務人(rén)員(yuán)程欣育通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)稅務局提交了(le)申報(‍bào)退稅的(de)電(diàn)子(zǐ)數(shù)據，第2天，一(yī)筆(bǐ)2259萬元的(de)退稅便打到(dào)了(le)企業(yè)λ賬戶。她(tā)感慨：“退稅速度快(kuài)得(de)令人(rén)難以置信！”

在3000公裡(lǐ)之外(wài)的(de)廣西(xī)南(nán)甯，康博醫(yī)療器(qì)械有(yǒuφ)限公司負責人(rén)陳偉東(dōng)也(yě)感受到(dào)了(le)這(zhè)種“速度”，他(tā)隻花(huā)了(le)不(bù)到( dào)半個(gè)小(xiǎo)時(shí)，就(jiù)在微(wēi)信上(shàng)“一(yī)站(zhàn)式”辦好(hǎo)了(le)新辦企業(yè±)的(de)涉稅業(yè)務。

統計(jì)數(shù)據顯示，今年(nián)以來(lái)，全國(guó)辦稅服務廳的(de)到(dào)廳業(yè)務辦理(lǐ)量較去(qù)年(niánλ)同期大(dà)幅減少(shǎo)，其中2月(yuè)減少(shǎo)81%，3月(yuè)減少(shǎo)63%，目前大(dà)部分(fēn)地(dì)區(qū)企業(yè)90%以π上(shàng)的(de)涉稅業(yè)務可(kě)實現(xiàn)網上(shàng)辦理(lǐ)，網上(shàng)申報(bào)率超過99%。

“通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)稅務局、自(zì)助辦稅終端等方式，納稅人(rén)£繳費(fèi)人(rén)與稅務人(rén)員(yuán)不(bù)接觸即可(kě)辦理(lǐ)各項稅費(fèi)業(yè)務，這(zhè)主要(yào)得(de)益于金(★jīn)稅三期系統。”國(guó)家(jiā)稅務總局電(diàn)子(zǐ)稅務管理(lǐ)中心主任王文(wén)欽告訴記者。

“非接觸式”辦稅繳費(fèi)推廣迅速，金(jīn)稅工(gōng)程的(de)建設卻非一(yī)日(rì)之功，而是(shì)建立在多(duō)年(ni§án)來(lái)稅收信息化(huà)建設的(de)基礎之上(shàng)。從(cóng)1994年(nián)上(shàng)§半年(nián)到(dào)2001年(nián)上(shàng)半年(nián)，金(jīn)稅工(gōng)程先後經曆了(le)一(yī)期和(hé)二期建×設階段；2008年(nián)，金(jīn)稅三期工(gōng)程啓動；2016年(nián)，金(jīn)稅三期在全國(guó)稅務系統上(shàng)¥線；2018年(nián)國(guó)地(dì)稅合并後，原國(guó)稅、地(dì)稅兩個(gè)✘金(jīn)稅三期系統成功實現(xiàn)并庫。

如(rú)今，金(jīn)稅三期系統擁有(yǒu)北(běi)京和(hé)南(nán)海(hǎi)兩大(dà)數(shù)據中心，已建成為(wèi)一(yī)個(gè)網絡覆蓋率達100%，支持年∑(nián)事(shì)務處理(lǐ)量近(jìn)100億筆(bǐ)、稅務機(jī)關內(nèi)部用(yòngφ)戶超過80萬人(rén)、納稅人(rén)及外(wài)部用(yòng)戶超過億人(rén)（戶），能£(néng)夠對(duì)外(wài)提供1328個(gè)服務接口，占全部業(yè)務服務的(de)90%以上(shàng)的(de)全國(guó)稅務部門(mén)統一(yī)适用(yò≈ng)的(de)稅收管理(lǐ)信息系統。

“它像一(yī)張‘大(dà)網’，實現(xiàn)了(le)全國(guó)稅收數(±shù)據的(de)大(dà)集中、全互聯。”稅務總局征管和(hé)科(kē)技(jì)發展司司長(cháng)饒立新說(shuō)。金(jīn)稅★三期系統将全國(guó)的(de)稅收大(dà)數(shù)據集體(tǐ)送上(shàng)“雲端&r±dquo;，且每一(yī)秒(miǎo)鐘(zhōng)都(dōu)在高(gāo)效采集并同步處理(lǐ)著(zhe)全國(guó)範圍的(de)稅收數(shù)據，為(wèi)電(d‌iàn)子(zǐ)稅務局、自(zì)助辦稅終端實現(xiàn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)功能(néng)提供了(le)有(yǒu)力的(de✘)後台支撐。同時(shí)，該系統統一(yī)了(le)全國(guó)征管應用(yòng)系統版本，規範了(∏le)全國(guó)稅收執法，所有(yǒu)業(yè)務流程、人(rén)員(yuán)崗位都(dō u)納入一(yī)個(gè)系統，采取“流水(shuǐ)線”“鏈條式”管理(lǐ)，審批減少(shǎ₽o)、流程精簡令辦稅時(shí)間(jiān)一(yī)省再省。

依托金(jīn)稅三期系統，稅務部門(mén)目前已推出185項“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事(shì)項，預計(jì)年(n≥ián)底将達到(dào)200項左右。值得(de)一(yī)提的(de)是(shì)，金(jīn)稅三期還(hái)能(néng)夠通( tōng)過外(wài)部交換系統實現(xiàn)與外(wài)部門(mén)信息對(duì)接，目前已連通(tōng)12個(gè)部委機(jī)關、2個(gè)國(guó)家(jiāφ)信息共享平台，通(tōng)過加強部門(mén)間(jiān)信息共享，有(yǒu)力推動了(le)納稅信用(yòng)體(tǐ)系建設，守信聯合激勵₩、失信聯合懲戒長(cháng)效機(jī)制(zhì)得(de)以建立，其中“銀(yín)稅互動”項目已為(wèi)衆多(duō)企業(yè) “貸”來(lái)生(shēng)機(jī)。

大(dà)數(shù)據平台——為(wèi)複工(gōng)複産“神助攻”

“我們的(de)進口原材料斷供，嚴重影(yǐng)響了(le)複工(gōng)複産進度。”前不(bù)久，在上(shàng)海(hǎi)市(shì)稅務局開(kāi)α展“非接觸式”輔導過程中，上(shàng)海(hǎi)中華藥業(yè)有(yǒu)限公司執行(xíng)董事(shì)嶽 星發起在線求助。

原來(lái)，中華藥業(yè)的(de)王牌産品是(shì)百姓所熟悉的(de)乙類中成藥“龍虎清涼油”，現(xiàn)已進入生¥(shēng)産旺季，但(dàn)受疫情影(yǐng)響，其從(cóng)印度進口的(de)原材料藥用(yòng)級薄荷腦(nǎo)斷供了(le)，目前₹僅剩少(shǎo)量庫存。

在詳細了(le)解原材料的(de)等級要(yào)求、數(shù)量和(hé)采購(gòu)周期等情況後，企業(yè)←主管稅務部門(mén)上(shàng)海(hǎi)市(shì)長(cháng)甯區(qū)稅務局的(de)工(gōng)作(↓zuò)人(rén)員(yuán)立刻登錄國(guó)家(jiā)稅務總局大(dà)數(shù)據平台，使用(yσòng)納稅人(rén)供應鏈查詢功能(néng)查找原材料替代供應商。經過稅務“雲端”牽線，中華藥業(yè)已順利與安徽豐樂(yuè)香料有(yǒu♠)限責任公司簽訂采購(gòu)協議(yì)，實現(xiàn)境內(nèi)原材料替代供應，保障了(le)産品的(de)正常生(shē↔ng)産。

記者了(le)解到(dào)，納稅人(rén)供應鏈查詢功能(néng)是(shì)在稅務總局大(dà)數(shù)據平台中新增的(de)模塊，通(tōnφg)過分(fēn)析海(hǎi)量的(de)增值稅發票(piào)産銷數(shù)據，為(wèi)納稅人(rén)提供全國(guó)範圍內™(nèi)的(de)供應鏈上(shàng)下(xià)遊信息查詢服務，登錄用(yòng)戶可(kě)通(tōng)過輸入商€品服務名稱、選擇商品服務編碼查詢潛在供應商或采購(gòu)商名單，同時(shí)通(tōng)過選擇生(shēng)産經營所在地(dì)、行(xíng)業(yè')、納稅信用(yòng)等級等選項設置過濾條件(jiàn)，查看(kàn)雙方匹配度。這(zhè)項查詢功能(néng)由稅務總局大(dà)數(shù÷)據和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)局開(kāi)發，已面向全國(guó)各級稅務部門(mén)開(kāi)放(fà§ng)。

在江蘇省無錫市(shì)，錫山(shān)區(qū)稅務部門(mén)利用(yòng)納稅人(rén)供應鏈查詢功能(néng)從(cóng)全國(guó)範圍內(nèi)篩選出•近(jìn)20家(jiā)原料和(hé)配件(jiàn)供貨商，提供給當地(dì)的(de)漢神電(diàn)氣股份有(yǒu)限公司，有(yǒu)效緩解了(l£e)企業(yè)配件(jiàn)和(hé)原材料供應不(bù)足問(wèn)題，幫助企業(yè)完成了(le)數(shù)千台口罩機(jī)設備的(de)α生(shēng)産任務，為(wèi)抗擊疫情提供了(le)寶貴支援，企業(yè)為(wèi)此專門(mén)寫來✔(lái)了(le)感謝(xiè)信。

納稅人(rén)供應鏈查詢功能(néng)覆蓋了(le)全國(guó)不(bù)同地(dì)域不(bù)同類型企業(yè)的(de)海(hǎi)量産銷數¥(shù)據，為(wèi)複工(gōng)複産企業(yè)面臨的(de)供應鏈不(bù)暢問(wèn)題提供了(le)解決方案，進一(yī)步發揮了(le)稅收大(dà)數(s♠hù)據支持企業(yè)複工(gōng)複産作(zuò)用(yòng)，而該功能(néng)從(cóng)開(kāi)發到β(dào)試運行(xíng)，僅用(yòng)時(shí)一(yī)周。“時(shí)間(jiān)不(bù)等人(rén)，為(wèi)幫助企業(yè)盡快↓(kuài)複工(gōng)複産，我們持續加班加點，開(kāi)展模塊開(kāi)發工(gōng)作(zuò)，反複細化(huà)需求、調試測試、改進優化(huà)。&rd✘quo;稅務總局大(dà)數(shù)據和(hé)風(fēng)險管理(lǐ)局有(yǒu)關人(ré∞n)士表示。

截至目前，各級稅務部門(mén)已借助納稅人(rén)供應鏈查詢功能(néng)為(wèi)5000餘戶納稅人(rén)提供供應鏈上(shàng)下(xià)遊信息20餘萬條，其中超過1'000戶納稅人(rén)根據信息完成了(le)産品銷售或原材料采購(gòu)，順利實現(xiàn)複工(gōn g)複産，成交金(jīn)額近(jìn)20億元。

運維監控平台——給系統做(zuò)24小(xiǎo)時(shí)“心電(diàn)圖”

随著(zhe)企業(yè)有(yǒu)序複工(gōng)複産，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)的(de)比例越來(lái)✘越大(dà)，使用(yòng)的(de)納稅人(rén)繳費(fèi)人(rén)越來(lái)越多(duō)，對(duì)辦稅系統的(de)安全性、♣穩定性也(yě)提出了(le)更高(gāo)要(yào)求。如(rú)何确保“非接觸式”辦稅繳費(fèi)系統安全、平穩運☆行(xíng)？

近(jìn)期，江西(xī)省稅務部門(mén)就(jiù)遇到(dào)了(le)這(zhè)方面的(de)問(wèn)題。4月(yuè)20日(rì)9時(shí)許，江西(xī)省電(di àn)子(zǐ)稅務局系統發出報(bào)警提示，顯示應用(yòng)服務器(qì)出現(xiàn)異常。值班的(de)稅務人(rén)員₩(yuán)馬上(shàng)打開(kāi)運維監控平台進行(xíng)排查，查看(kàn)日(rì)志(zhì)、分(fēn)析報(bào)錯(cuò)、定位問≥(wèn)題、分(fēn)析原因、重啓故障服務器(qì)……不(bù)到(dào)20分(fēn)鐘(zhōng)的(de)時×(shí)間(jiān)，問(wèn)題得(de)到(dào)了(le)解決，系統可(kě)用(yòng)性恢複到(dào)10>0%。

稅務人(rén)員(yuán)使用(yòng)的(de)運維監控平台，由稅務總局電(diàn)子(zǐ)稅務管理(lǐ)中心研發®，通(tōng)過對(duì)核心征管、稅庫銀(yín)、電(diàn)子(zǐ)稅務局運行(xíng)的(de)主要(yào)應用(yòng)性能(néng)指标進行(xíng)監控，能£(néng)夠及時(shí)掌握各地(dì)系統服務中斷、運行(xíng)卡頓、性能(néng)下(xià)降等情況和(hé)問(wèn)題，并推動優先解決辦稅繳費(fèi)相(xiàγng)關系統運行(xíng)問(wèn)題。目前，該平台監控對(duì)象覆蓋業(yè)務系統108個(gè)、服務器(qì)302®7台，中間(jiān)件(jiàn)應用(yòng)節點5760個(gè)、數(shù)據庫實例731個(gè)，單日(rì)數(shù)據量采集超過100萬條，為(wèi)&l×dquo;非接觸式”辦稅繳費(fèi)的(de)安全平穩運行(xíng)提供了(le)堅實保障。

在國(guó)家(jiā)稅務總局運行(xíng)監控指揮中心記者看(kàn)到(dào)，運維監控平台實時(shí)監控全國(guó)核心征管、電(di​àn)子(zǐ)稅務局和(hé)稅庫銀(yín)三大(dà)主要(yào)業(yè)務系統運行(xíng)狀态。屏幕上(shàn≠g)的(de)紫色曲線反映系統可(kě)用(yòng)性狀态，表示近(jìn)12小(xiǎo)時(shí)內(nèi)系統主要(yào₽)功能(néng)和(hé)業(yè)務場(chǎng)景的(de)執行(xíng)成功率；藍(lán)色柱狀圖表示主要(&yào)功能(néng)和(hé)業(yè)務場(chǎng)景操作(zuò)的(de)平均響應時(shí)長(cháng)；紅(hóng$)色曲線反映系統運行(xíng)異常和(hé)告警情況；藍(lán)色曲線反映系統主要(yào)業(£yè)務交易量。通(tōng)過對(duì)這(zhè)4個(gè)維度指标和(hé)監控數(shù)據的(de)綜合分(fēn)析，運行(xíng)監控團隊可(kě)随時(s≤hí)掌握全國(guó)系統運行(xíng)情況，快(kuài)速發現(xiàn)和(hé)定位系統運行(xíng)問(wèn€)題。

“運維監控平台就(jiù)像是(shì)給主系統做(zuò)24小(xiǎo)時(shí)‘心電(diàn)圖’，♦總局、省局能(néng)夠依托其開(kāi)展征期內(nèi)‘7×24小(xiǎo)時(shí)’的(de)系統運行(xíng)監控和(hé)保障工(∑gōng)作(zuò)。”稅務總局電(diàn)子(zǐ)稅務中心有(yǒu)關負責人(réδn)告訴記者，截至2020年(nián)4月(yuè)，稅務總局共向全國(guó)發布各類系統運行(xíng)預警、告警信息1816次，兩級協同處理(lǐ)系統運行(xíng)異常問(wèn)題®183個(gè)，故障平均處理(lǐ)時(shí)長(cháng)從(cóng)130分(fēn)鐘(zhōng)逐步縮小(xiǎo)至60分(fēn)鐘(zhōng)以內(nèi)，并©逐步形成了(le)“系統運維全國(guó)一(yī)盤棋，故障處置上(shàng)下(xiεà)協同聯動”的(de)良性循環模式。

金(jīn)稅三期系統帶來(lái)全國(guó)稅收數(shù)據集中互聯，稅收大(dà)數(shù)據平台幫助複工(gōng)複産企™業(yè)搶時(shí)奪勢，運維監控平台保障辦稅繳費(fèi)安全……一(yī)系列稅收信息化(huà)的(d↑e)建設成果，瞄準“非接觸式”辦稅繳費(fèi)中的(de)關鍵點、風(fēng)險點，增加了(le)納稅人(rén)繳費(fèi)人(ré™n)的(de)獲得(de)感、安全感。未來(lái)，面對(duì)洶湧的(de)信息化(huà)大(dà)潮§，稅務部門(mén)将進一(yī)步增強互聯網思維，努力跟蹤和(hé)把握信息化(huà)發展趨勢，發揮現(xià§n)代科(kē)技(jì)對(duì)稅收治理(lǐ)的(de)推進和(hé)引領作(zuò)用(yòng)，讓&ldqu‍o;非接觸式”辦稅繳費(fèi)走向常态，讓信息管稅的(de)金(jīn)色翅膀随風(fēng)飛(fēi)揚。